P2P監管為何千呼萬喚仍未出來?專欄
據了解,日前由央行等監管部門主導的《互聯網金融指導意見》正在走程序,最快將于7月底前落地;如不出意外的話,P2P網貸行業的監管細則或將隨后出臺。自2013年10月第一波P2P跑路潮開始,業內就開始廣泛探討P2P監管問題,但時至今日,歷時一年半之久,P2P監管細則仍未露面。
P2P監管細則為何遲遲不出臺?據一項調查顯示,64%的人認為是監管政策牽扯范圍廣泛,不僅是平臺,更要涉及托管、擔保、銀行、投資者等,不好制定相應制度,17%的人認為銀監會自己也不知道該下個什么樣的監管方案,11.5%的人認為目前網貸行業“臟、亂、差”現象嚴重,監管無從下手。
其實,監管細則一直不出,可能是有以下兩個方面的考慮:
其一,P2P網貸算是比較全新的事物,隨著互聯網技術的發展,具體發展到何種程度誰也無法預測,對于互聯網金融監管的尺度不好把握,如果管得太嚴,可能會扼殺P2P網貸的創新活力,對于網貸行業的發展反而不利。
其二,本屆政府一直打出的是普惠金融的理念,重點扶持小微經濟,如果將之交給傳統的銀行重點來做,由于銀行對于小微經濟的扶持力度有限,其交出的答卷將大大受到折扣。而P2P網貸主要的服務對象就是小微企業或個體,對于健全整個金融服務體系來說也是至關重要的一環,在此方面則彌補了銀行的不足,能將普惠金融真正推行下去。所以,與其管得太嚴限制其發展,倒不如先由這個行業自行發展更好。
然而縱觀整個網貸行業,目前行業內仍處于比較混亂的局面,詐騙、跑路的平臺仍大量存在。監管細則的出臺能將那些經營不善、違規操作或者打著P2P旗號進行詐騙的平臺清掃干凈,逐出歷史舞臺,也能讓那些擁有核心競爭力、良好口碑以及擁有資金實力雄厚的P2P平臺得到正名,使P2P網貸更加規范化。對于網貸行業來說,監管細則的出臺對其帶來的利益遠遠大于放任自流帶來的利益。P2P監管細則如將出臺,P2P行業將成最大受益者。
第一,扭轉市場對P2P的不信任感。P2P行業平臺跑路、壞賬等事件頻繁被爆出,有些投資者因之損失慘重,有些投資者聞之則敬而遠之,網貸雖擁有高收益、低門檻等優勢,亦不能減輕公眾對其的質疑。監管細則的出臺在一定程度上能規范部分平臺的經營行為,有利于消除市場對其的疑慮,扭轉市場對其的不信任感。
第二,維護投資者合法權益。因P2P監管的缺失,少數資質低或動機不純的P2P平臺混雜其中,出現了部分平臺倒閉、跑路的現象,致使投資者利益受損。出臺的監管細則中,預計有關于維護投資者權益的法律法規,這對于投資者合法權益的維護則起到了一定的保障作用。
第三,掃清P2P平臺上市障礙。目前國內還沒有P2P平臺上市,而國外已有不少平臺陸續上市,這其中就是以嚴格的監管作為前提條件的。國內對P2P平臺上市有著嚴格的規定,在監管細則出臺前暫緩受理P2P企業掛牌。
第四,建立P2P良性發展秩序。目前,監管措施的缺乏,導致P2P平臺質量參差不齊,尤其是那些打著P2P旗號進行詐騙的平臺影響了整個行業的聲譽,損害了行業長遠發展的利益。即將出臺的監管細則中,預計將設立行業準入門檻,對P2P平臺設置資金池、自融等越界行為會進行規范,這有利于避免劣質平臺的混入和平臺經營的規范化,使P2P進入良性發展的新階段。
政策細則的出臺在一定程度上可以約束P2P行業混亂的局面,但整個行業想要長久地健康發展,更多的還需靠平臺的自律,尤其是在監管細則未出臺之前,平臺要始終致力于為投資者打造一個安全的理財環境。
除此之外,P2P平臺還需重視風控。目前,國內征信體系尚不完善,仍在一定程度上存在相關法律法規不夠健全、信息共享機制比較缺乏,信息安全存在一定風險、信息主體權益保護機制不夠全面等問題。可以說,P2P風控能力往往是一個平臺能否健康穩健經營并可持續發展的必要條件。在現有的平臺中,有不少平臺風控能力較強,比如,國內人氣活躍度很高的安心貸平臺,就有著一套非常嚴格和完善的極致風控流程。
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