當(dāng)下," 杭州 6 小龍 " 的出現(xiàn),正讓一眾城市開始反思發(fā)展模式。
相比之前 " 大招商、大項(xiàng)目 " 模式,在這些無人而至的領(lǐng)域,市場上可能根本都沒有所謂的 " 大企業(yè) ",培育起來更像是種下一顆種子。
杭州的成功并非偶然,陜西各地也在思考自己的 " 種子 " 在哪里?——那些在新時代成長起來的高企、科小,很可能跑出一只引領(lǐng)風(fēng)潮的 " 獨(dú)角獸 ",讓城市借機(jī)在新賽道搶占一席之地。
查閱西安的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn),去年西安市新增高新技術(shù)企業(yè)(2450 家)第一名落在了西咸新區(qū):其高新科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)新增總量、年均增速、全市占比首次位列全市開發(fā)區(qū)第一。
把西安比作一片創(chuàng)新森林,西咸正成為 " 種子 " 最多的地方。在這背后,西咸的底氣是什么?
一、GDP 增速 5.4%
西咸似乎越來越像 " 主戰(zhàn)場 " 的模樣了。
先來看一組數(shù)據(jù),截至 2024 年 12 月,西咸新區(qū)新登記市場主體 20.19 萬戶,占西安市新登記市場主體的 46.88%;累計達(dá)到 85.28 萬戶,同比增長 14.03%。6 項(xiàng)市場主體指標(biāo)在西安市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)繼續(xù)領(lǐng)跑。
這里,西咸用了 " 繼續(xù)領(lǐng)跑 "。我們搜索數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)所言非虛,2020 年(243.34 萬戶)到 2024 年間(327 萬戶),西安市市場主體增長了 84 萬戶。西咸 4 年間(27.72 萬戶到 85.28 萬戶)增長了 57.56 萬戶,貢獻(xiàn)了全西安市場主體近 70% 增量。
作為國家級新區(qū),這是西咸本該承載的使命,其本就擔(dān)著為西安都市圈吸納人口、創(chuàng)造活力的任務(wù),眾多市場主體也是最大的發(fā)展底氣。
但跳過增速,看總量,西咸也已成為主戰(zhàn)場。我們發(fā)現(xiàn),西咸新區(qū) 2024 年 GDP 實(shí)現(xiàn) 941.2 億元、同比增長 5.4%、高于全省(5.3%)全市(4.6%)水平,固定資產(chǎn)投資增長 4.3%、總量保持 1000 億元,規(guī)上工業(yè)增加值增長 12.1%、工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 923.3 億元,增速均位列全省各開發(fā)區(qū)前列。
西咸新區(qū)總量(941.2 億元)坐穩(wěn)了西安各開發(fā)區(qū)第三把 " 交椅 ",且這個增長頗為扎實(shí)—— 2024 年新增 " 五上 " 企業(yè) 362 家、總數(shù)達(dá)到 1750 家,均位列全市第 2。
還有一份頗為關(guān)鍵的數(shù)據(jù)是:西咸新區(qū)去年新增高新技術(shù)企業(yè) 2450 家,全市第一。高新科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)新增總量、年均增速、全市占比均位居全市第一。
在陜西,西咸的 " 顯示度 " 越來越高。1 月 2 日,陜西省 2025 年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開工活動在西咸新區(qū)灃西新城舉行,背后顯示出西咸新區(qū)在全省范圍的 " 產(chǎn)業(yè)高地 " 定位,其堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,持續(xù)推動 "4+1" 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,項(xiàng)目儲備充足,資本活躍,結(jié)構(gòu)頗具代表性。例如,本次開工的包括新能源汽車智能傳動系統(tǒng)及中試基地、中馬食品產(chǎn)業(yè)園、空天產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地等項(xiàng)目,涵蓋先進(jìn)制造、新材料、城建及基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
站在千億門檻上,2025 年西咸新區(qū)定下 " 地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億、固定資產(chǎn)投資保持千億規(guī)模 " 這 " 三個千億 " 目標(biāo)。以 2024 年的成績來看,2025 年或許西安可以收獲第三個千億體量開發(fā)區(qū)。
二、爆發(fā)邏輯?
西咸的高企、科小 " 爆發(fā) " 的邏輯是什么?
作為 " 創(chuàng)新 " 定位的國家級新區(qū),西咸本就秦創(chuàng)原、創(chuàng)新港、生態(tài)牌傍身,不過之前布局的許多產(chǎn)業(yè)屬于前沿,當(dāng)這些賽道真正走上發(fā)展快速路,一個更好更強(qiáng)更具活力的西咸才開始真正坐在牌桌上。
以氫能產(chǎn)業(yè)為例,截至 2024 年 8 月,西咸新區(qū)已引入及培育落地氫能企業(yè) 65 家,其中上游制儲加氫技術(shù)及裝備 29 家,中游燃料電池及配套 19 家,下游運(yùn)用及測試 17 家,企業(yè)數(shù)量約占陜西省的 1/2,西安市的 2/3。
產(chǎn)業(yè)聚集在這里并非偶然,除了秦創(chuàng)原、創(chuàng)新港等源頭科研外,早在 2023 年西咸新區(qū)就在全市率先出臺《西咸新區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》。
同樣的邏輯復(fù)制在無人駕駛方面,西咸新區(qū)也是全市率先啟動全域智能駕駛商業(yè)化試點(diǎn),并出臺配套政策護(hù)航,招引 27 家鏈上企業(yè),西咸新區(qū)已實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模超 30 億元,帶動就業(yè)超萬人。
產(chǎn)業(yè)引擎正在變換。隨著以深度求索為代表的 " 杭州 6 小龍 " 出世,已經(jīng)有很多城市主政者開始重新思考產(chǎn)業(yè)招引、成長邏輯。
相比 " 招大商、大招商 " 模式,這些高新產(chǎn)業(yè)更像是一個 " 新物種 ":因?yàn)樾庐a(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,市場上可能根本都沒有所謂的 " 大企業(yè) ",培育產(chǎn)業(yè)或招商,更像是招引一顆種子,可能是某一個獨(dú)角獸企業(yè),可能是一個初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)或一個創(chuàng)意想法,甚至可能只是一個人 ……
相比土地、稅收優(yōu)惠等,更重要的是地方政府尊重人才、尊重市場的觀念,以及如何通過長時間的培育、陪伴來成就一個產(chǎn)業(yè)。
這也是西咸正在做的事。再看西咸的產(chǎn)業(yè)路徑,立足國家級新區(qū),其用反應(yīng)迅速的政策環(huán)境搭建一片高新科技 " 試驗(yàn)田 ",給予任何敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)業(yè)者一片空間,找準(zhǔn)錯位,創(chuàng)造出政策,把握住人工智能、氫能、儲能、增材制造、量子信息產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),加速聚集戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)一批敢想、敢干、敢為人先的人聚集在這里,才是支撐西咸新區(qū)預(yù)期最扎實(shí)的底氣。若把西安比作一片創(chuàng)新森林,這里正成為 " 種子 " 最多的地方。
三、一座橋梁
新城的另一面,這里也是一座橋梁。
過去人們在討論西咸產(chǎn)業(yè)時,經(jīng)常說空間、規(guī)劃、人才等等,但 2025 年再重新審視,需要嘗試回歸它的本源任務(wù)——橋梁作用。
作為新區(qū),西咸每年開年都有近千億的項(xiàng)目打底。2 月 7 日,西咸新區(qū)舉行 2025 年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工暨簽約竣工活動,涉及制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的 120 個項(xiàng)目,總金額 922.13 億元。
但很少有人關(guān)注的數(shù)據(jù)是,去年,西咸新區(qū)還與西安、咸陽共建 8 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,承接西安、咸陽主城區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出工業(yè)項(xiàng)目 32 個、轉(zhuǎn)移企業(yè) 1391 戶,聯(lián)合創(chuàng)建創(chuàng)新聯(lián)合體 10 家。
這個 " 橋梁紐帶 " 定位,在整個關(guān)中城市群發(fā)展中都頗為關(guān)鍵,也讓一眾資源導(dǎo)入西咸惠及自身。
一來,這條橋梁,惠及雙方,更需兩方共建,這條路修得好,修得寬,效率才能更高,反之則會堵塞,勢必效率低下。
二來,當(dāng)舊方法不再奏效,一眾新城要出頭,不再簡單地拉開框架,建設(shè)骨干道路、超大公園等基礎(chǔ)設(shè)施,更包括文教、醫(yī)療等,為高端人才安心創(chuàng)業(yè)提供公共服務(wù)。
因此,可以預(yù)期的是西咸將一直配備 " 頂配 " 資源。例如,醫(yī)療上從咸陽延伸過來的陜西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院,西安延伸來的省人民醫(yī)院、西安交通大學(xué)附屬創(chuàng)新港醫(yī)院、空軍軍醫(yī)大學(xué);科教轉(zhuǎn)化上的西交大創(chuàng)新港,西藏民族大學(xué);文教上各類教育集團(tuán)投資;交通上多條地鐵規(guī)劃。
一批民生項(xiàng)目正在西咸加速兌現(xiàn),占地 280 畝的地標(biāo)建筑西安國際足球中心即將投用,是西北地區(qū)唯一符合國際足聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)足球場館,可承接世界杯在內(nèi)的國際一流足球賽事;備受關(guān)注的西安咸陽國際機(jī)場 T5 航站樓也將預(yù)計 2 月 20 日正式投運(yùn),迎接來自全國及世界各地的旅客。
這種代表 " 西北頂尖 " 的高端投入,是一座尊重新時代人才、市場、創(chuàng)新的新城必備要素。例如,讓西安匯川技術(shù)有限公司總經(jīng)理王洪敏記憶猶新的是,在溝通初期,西咸新區(qū)灃東新城就成立了項(xiàng)目推進(jìn)小組,通過專員負(fù)責(zé)制,一對一、點(diǎn)對點(diǎn)為企業(yè)排憂解難,并在過渡廠房租賃裝修、員工食宿、隨遷子女入學(xué)等方面,提供了全要素保障。如今過渡廠房投產(chǎn)不到 9 個月,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超 10 億元,新廠房完全達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值 80 億元。
此外,隆基、秦川機(jī)床、匯川技術(shù)、三一重工、同力重工等高端制造業(yè)項(xiàng)目,T5 航站樓、國際足球中心、空軍軍醫(yī)大學(xué)、西安戲劇學(xué)院、西安理工學(xué)院、創(chuàng)新港醫(yī)院等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地西咸。
西咸越來越有增長極的樣子,一幅帶動灃渭兩岸,錯位關(guān)聯(lián)、互補(bǔ)互促、共生共榮的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步建立,隨著新舊發(fā)展模式的劇變,西咸在西安都市圈的 " 顯示度 " 或許越來越高。
來源:粉巷財經(jīng)