玩比特幣的注意了,要迎接苦日子了新金融
截止北京時間3月15日上午06:40,Coinbase平臺比特幣價格為8219美元,24小時跌幅10.68%,最低7990美元 。這一回大跌的誘因,則是美國的谷歌公司。它剛剛更新了其全球政策,以遏制“無管制或投機性金融產(chǎn)品”的廣告,其中包括禁止加密貨幣及ICO廣告,該政策將從6月份開始生效。
之前,美國第二大在線廣告提供商Facebook在1月份也采取了類似行動,它們的舉動將削弱加密貨幣交易所、咨詢公司和數(shù)字錢包公司接觸新客戶的能力。幾乎與此同時,美國眾議院舉行第三次虛擬貨幣聽證會,會上,加強監(jiān)管的聲音開始加大。對于加密貨幣及其ICO來說,這不是什么好事。
ICO或需要國會制定新的立法
北京時間3月14日晚,美國舉行第三次虛擬貨幣聽證會,會議由美國眾議院金融服務(wù)委員會舉辦。如何對加密貨幣和首次代幣發(fā)行進(jìn)行監(jiān)管是本次這次聽證會的重點議題。
據(jù)了解,除比特幣、以太網(wǎng)和其他一些通用加密貨幣之外,在美國很少有可以自由交易的代幣。美國尚未有任何已經(jīng)公開注冊或符合法規(guī)A +資格的代幣,也還沒有任何將代幣授權(quán)作為證券交易的交易所。
聽證會上,美國威爾遜律師事務(wù)所合伙人Robert Rosenblum認(rèn)為,國會現(xiàn)在可以也應(yīng)該考慮制定重要的立法。在他看來,虛擬貨幣發(fā)行提出了一種新型的籌資方式,投資者的主要關(guān)注點是未來可能的商業(yè)可行性,以及開發(fā)、維護(hù)、運營。這與傳統(tǒng)的籌集資金技術(shù)的情況非常不同,例如出售股票和債券,投資者主要關(guān)注發(fā)行股票或債券的公司的未來經(jīng)濟(jì)活動和福祉。
“毫不奇怪,為股票和債券開發(fā)的證券監(jiān)管計劃并不適合代幣和代幣平臺。”Robert Rosenblum表示,需要一個主要的聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)。并且,國會應(yīng)授權(quán)證交會引導(dǎo)證券交易委員會酌情并適當(dāng)考慮投資者保護(hù),修改或放棄現(xiàn)有規(guī)則和條例。
虛擬貨幣交易平臺Coinbase首席法律與風(fēng)險官Mike Lempres則認(rèn)為,目前存在全面的聯(lián)邦監(jiān)管制度,國會不需要建立新的監(jiān)管機構(gòu)或新的監(jiān)管機制。在他看來,SEC、美國商品期貨交易委員會、FinCEN、聯(lián)邦貿(mào)易委員會等至少這四個聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)可以有效保護(hù)投資者和市場。但他也指出,監(jiān)管覆蓋范圍廣泛而深遠(yuǎn),不清楚一個監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)力在哪里結(jié)束,并轉(zhuǎn)移到另一個監(jiān)管機構(gòu)。這導(dǎo)致公司必須明確規(guī)定每個資產(chǎn)在什么時間適用哪種制度。監(jiān)管機構(gòu)之間就這個問題進(jìn)行協(xié)調(diào)后才會有很大的清晰度。
Mike Lempres強調(diào),這種缺乏協(xié)調(diào)可以通過不一致的稅收待遇來阻礙這種新資產(chǎn)類別的發(fā)展。美國國稅局將這些資產(chǎn)視為財產(chǎn),并將其納稅。這種處理降低了代幣在籌集資本方面的相對效率。這樣看來,即使簽發(fā)符合所有美國證券交易委員會義務(wù)的證券代碼,也會導(dǎo)致對財產(chǎn)征收更高的稅費。
白皮書至關(guān)重要,包括五大關(guān)鍵點
“最緊迫的問題涉及CFTC和SEC之間適當(dāng)?shù)臋?quán)力分配,以及它們的權(quán)力是否應(yīng)深入到加密貨幣的生態(tài)系統(tǒng)中心。”喬治城大學(xué)法律中心教授Chris Brummer表示,不僅是美國,在歐洲和其他地方都在考慮是否需要一個全新的或替代性的監(jiān)管制度。鑒于加密貨幣的復(fù)雜性和異質(zhì)性,以及時間的局限性,應(yīng)從基礎(chǔ)入手,然后反思關(guān)于現(xiàn)有監(jiān)管工具的充分性。
在Chris Brummer看來,討論監(jiān)管,白皮書的信息披露至關(guān)重要,具體應(yīng)包括五大關(guān)鍵點:發(fā)起人的地址和聯(lián)系信息、問題和技術(shù)解決方案、token描述、技術(shù)團(tuán)隊資質(zhì)、行業(yè)風(fēng)險因素等。
美國數(shù)字貨幣非盈利研究中心主任Peter Van Valkenburgh認(rèn)為,從監(jiān)管的角度來看,存在已經(jīng)出現(xiàn)的和將要發(fā)布的虛擬貨幣。前者(比特幣和以太坊等)是有效的數(shù)字商品,只是數(shù)字。后者,即所謂承諾的代幣,是證券。兩種貨幣,兩種風(fēng)險,對投資者的保護(hù)也不盡相同。“CFTC監(jiān)管商品衍生產(chǎn)品市場,SEC要求公開發(fā)行證券的發(fā)行人披露信息減少進(jìn)入壁壘并增強交易所之間的競爭,或許能更好地保護(hù)投資者。”
中國央行尚在觀察
目前,全球幾大重要經(jīng)濟(jì)體都開始高度關(guān)注加密貨幣,在美國國會這次聽證會之前,中國央行官員也表明了自己的觀點。
北京時間3月9日上午,十三屆全國人大一次會議新聞記者會上,中國人民銀行行長周小川表示,對數(shù)字貨幣處在摸索過程中,目前還沒有確定的監(jiān)管政策。關(guān)于ICO,周小川認(rèn)為,比特幣發(fā)展太快,不夠慎重,有可能給消費者帶來不利影響。除了市場動力以外,還要考慮全局、大局,不是鉆出空子。現(xiàn)在比特幣作為支付工具的,我們不認(rèn)可。應(yīng)該說,還有待觀察,也不是說馬上要出臺監(jiān)管措施。
其實,加密幣遭遇監(jiān)管,對于業(yè)內(nèi)人士來說,是意料之中的事。
在今年的美國SXSW年會上,全球最成功的區(qū)塊鏈投資人之一,以太坊聯(lián)合創(chuàng)始人兼全球最大的以太坊服務(wù)公司Consensys創(chuàng)始人Joseph Lubin表示,各國政府一定會發(fā)行自己的加密數(shù)字貨幣,未來的區(qū)塊鏈各種security token、utility token會和政府發(fā)行的,用法幣和信用背書的token支撐和平共處。Security token需要接受政府的監(jiān)管,而美國政府阻礙了區(qū)塊鏈的發(fā)展。
中國民間一位業(yè)內(nèi)人士坦陳,數(shù)字代幣交易確實帶給政府一定沖擊,包括資金出境失控、稅務(wù)流失和洗錢反恐受到挑戰(zhàn)等等。這些問題刀刀砍向政府的錢袋子,只要政府不會消亡,就不會對這些問題坐視不理。
【來源: 金評媒記者 作者:海川 小丫】
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