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馬駿:金融風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源是宏觀杠桿率上升過(guò)快新金融

砍柴網(wǎng) / 華夏時(shí)報(bào) / 2018-01-18 19:48
馬駿在總結(jié)評(píng)論中指出,中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源是宏觀杠桿率上升過(guò)快,而導(dǎo)致宏觀杠桿率上升的原因主要是體制、機(jī)制性的,尤其是與導(dǎo)致房?jī)r(jià)上升過(guò)快和地方過(guò)度負(fù)債的體制原...

馬駿:金融風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源是宏觀杠桿率上升過(guò)快 - 金評(píng)媒

1月10日,國(guó)際貨幣基金(IMF)貨幣與資本市場(chǎng)部副主任、中國(guó)金融體系穩(wěn)定評(píng)估(FSSA)報(bào)告負(fù)責(zé)人Ratna Sahay和IMF專家James Walsh在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院就IMF最近發(fā)布的中國(guó)FSSA報(bào)告作了專題演講,并與聽(tīng)眾們進(jìn)行了熱烈的討論。會(huì)議由清華大學(xué)五道口金融與發(fā)展研究中心主任馬駿主持,40多位五道口金融學(xué)院師生以及部分金融界專家參加了討論會(huì)。

James Walsh指出,自2011年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸從高增長(zhǎng)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,在普惠金融和降低貧困率方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步,同時(shí)在完善貨幣政策和宏觀審慎框架、加強(qiáng)金融部門(mén)監(jiān)管、采納巴塞爾III資本和流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)等方面取得顯著成效。另一方面,金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也逐漸凸顯,金融資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)于GDP快速膨脹,企業(yè)部門(mén)負(fù)債高企,居民部門(mén)負(fù)債增長(zhǎng)較快,金融部門(mén)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用正逐漸弱化。非銀行金融部門(mén)(尤其是復(fù)雜的金融產(chǎn)品)快速發(fā)展,同時(shí)也變得復(fù)雜和不透明,其不透明性和隱性擔(dān)保問(wèn)題需要引起監(jiān)管部門(mén)的重視。

Ratna Sahay闡述了IMF報(bào)告中對(duì)中國(guó)的金融體系提出的政策建議:首先,為減少過(guò)度信貸擴(kuò)張和債務(wù)累積,國(guó)家不宜設(shè)定過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),否則會(huì)導(dǎo)致地方政府大量舉債;其次,應(yīng)該完善宏觀審慎框架,加強(qiáng)金融監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào);再次,應(yīng)提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和增加人力資源,并改善管理流動(dòng)性框架和提高銀行資本充足要求。最后,應(yīng)強(qiáng)化金融危機(jī)管理框架,包括界定政府主導(dǎo)的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施的啟動(dòng)條件、規(guī)范央行緊急流動(dòng)資金援助框架、限制道德風(fēng)險(xiǎn)等。

馬駿在總結(jié)評(píng)論中指出,中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源是宏觀杠桿率上升過(guò)快,而導(dǎo)致宏觀杠桿率上升的原因主要是體制、機(jī)制性的,尤其是與導(dǎo)致房?jī)r(jià)上升過(guò)快和地方過(guò)度負(fù)債的體制原因有關(guān)。比如,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲解釋了宏觀杠桿率上升的1/3,而房地產(chǎn)泡沫反映了包括土地供給方式不符合需求變化、房產(chǎn)稅缺位等問(wèn)題。

只有解決這些問(wèn)題才能建立房?jī)r(jià)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。從地方政府的角度來(lái)看,以GDP增速為主要政績(jī)的考核體制、地方債務(wù)缺乏透明度、上級(jí)對(duì)下級(jí)政府的隱性擔(dān)保等都是導(dǎo)致過(guò)度負(fù)債沖動(dòng)的原因。要達(dá)到降杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),應(yīng)該在這些體制機(jī)制問(wèn)題上下功夫,包括將宏觀調(diào)控的核心目標(biāo)從GDP增速改為就業(yè),開(kāi)征房產(chǎn)稅、公布地方政府資產(chǎn)負(fù)債表,強(qiáng)化地方人大對(duì)地方債務(wù)的監(jiān)督能力,打破剛性兌付等。

馬駿也強(qiáng)調(diào),金融監(jiān)管體系應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)全覆蓋,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信息溝通,減少監(jiān)管套利,提高金融產(chǎn)品的透明度。

【來(lái)源:華夏時(shí)報(bào)  



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