網貸備案秘而不發,2000家平臺正經受“冰與火”考驗新金融
距離網貸備案不到六個月的時間。
到目前,還沒有一家官方確認成功備案的平臺。
盡管廈門金融辦去年底公示了5家擬備案的企業,但僅有農金寶互金宣稱“已經獲取正式備案文件”,而廈門官方則不予回應。
最近,浙江也傳出兩家網貸平臺完成了機構備案登記信息確認等待公示,同樣當地官方不予回應。
可以說,地方金融辦是掌握了一些平臺備案的情況,但無論媒體如何采訪求證,地方金融辦就是不說,既不否認也不承認,相當于秘而不發。
有平臺人士表示,農金寶互金的備案詳細步驟與流程如果能基本公開,則可以成為各地備案的參考。但現在無論是頭部公司還是尾部公司,都沒有一個可參考的成功對象。
相較于其他網貸行業較為發達的地區,廈門已領先不少。目前,北京市的驗收工作尚未啟動;1月2日,江蘇互聯網金融協會就備案問題召開會議,為轄區企業立下“家規“;上海市1月3日下發網貸平臺驗收指引;1月4日深圳市互聯網金融協會才組織召開P2P網貸合規整改研討會,據稱該市備案登記管理辦法正在審批之中。
從各地金融辦的態度來看,還是有些不緊不慢,這種態度有著中國地方政治生態因素,俗話說,槍打出頭鳥。誰第一個出頭,那必然會引起全國的關注,還會受到同行、投資者還有媒體的高度審視。
做的好還好,做的不好容易成為負面典型。所以無論是備案的公示,還是此前地方的備案細則,有些地方總是一拖再拖,先看看這邊,再看看那邊,抱著一種觀望的心態。可能真正大家都做了,自己才會跟進。
目前,網貸備案沒有先例可循,地方只能等著北上廣一線城市再說。地方政府部門不急,各家平臺可是急了,因為57號文明確提到完不成備案的“封網”。
網貸備案已到關鍵時期,其中時間是重要因素,地方備案的時間起點不是遞交材料的時間,而是監管機構正式受理的時點。據行業人士推測,目前40~50個工作日已經是標配,受理之后的申請與反饋流程不可越級,雙向循環時間至少需要4個月。從正式受理到得到正式反饋至少需要4個自然月,再加上材料修改、質詢、聽證等,最快也得有6個月的時間。
最近有不少平臺表示今年的工作重心都轉到備案上,一家平臺負責人說最近天天都要開會討論合規備案等問題。
一家北京本地的平臺,則一直忙于向金融監管部門遞交材料。一家廣東的大平臺最近幾天特意來北京參加網貸備案的交流會,和同行們一聊,才知道原來自己對網貸備案的細則很多理解不一樣。究竟熟是熟非是個問題。
最近筆者和一些網貸平臺深入交流,不少平臺對于備案前景感到不容樂觀,主要原因包括違規存量業務、地方政府責任問題,當然還有就是時間問題。
目前網貸備案要求明確清理存量違規業務,回到P2P信息中介的平臺定位。這樣一來,不少違規的業務都要清理,包括歷史大標、金交所、現金貸、校園貸、超級債權人等業務,還有備付金等模式也要調整,這都需要時間。金融產品都是有時間周期的,能否在限定時間內清理出來是個問題。還有些平臺根本無從清理,有些平臺過去賣的都是基金類產品,現在轉型網貸,那還能來得及嗎。
再一個地方政府的問題,這次網貸備案已下放到省里,省里又下放到市, 而最新有消息稱,像深圳市又把地方備案下放到區里。層層下放,可能當初非常嚴格的條件會變寬松,不過,也可能未必。現在E租寶、錢寶網出事,有些地方金融辦要搞清互聯網金融、龐氏騙局等問題還得耗費一番精力,更何況要識別現在網貸的各種創新業務。況且,當地出現跑路問題是要擔責的,多一事不如少一事,這是不少地方政府的心態。
而且整改驗收文件由金融辦、銀監局的負責同志共同簽發,也增加了協調的時間,這對于全國近2000家網貸平臺要全部完成整改驗收,真沒那么容易。
所以各種猜測聲音,有說800家完成備案,有說600家完成備案,還有的說兩百家。
“現在距離備案大限不到六個月時間,中間還有過年的時間,算下來留給平臺的時間越來越少了,從遞交材料、報備、質詢聽證、再到公示等還要時間,可能很多地方只有第一批公示了。”有平臺負責人對筆者說,地方政府不急,我們可要急了。
從監管層來說,現在網貸也是個棘手的問題,畢竟有幾萬億規模,2017年網貸的成交規模就有2.8萬億。現在備案實際上是設門檻,要清存量,2000來家平臺不管清理多少家,都會涉及到大量的投資者,57號文說如果沒完成備案要封網,我估計不太可能,如果封網,涉及大量的投資者怎么辦。
現在的監管層實際面臨一個矛盾:一邊要清理存量,一邊要維穩。這兩個問題本來就是矛盾的,你要清理存量必然涉及廣大投資者,你如何能維穩呢。所以,最近各地金融辦紛紛表態稱,備案不設數量,驗收備案通過一家備案一家。
至于備案的未來,我們且行且看,畢竟還有幾個月時間,再說,備案只是在平臺出身環節上多了一個身份證,雖然說有一定的增信功能,但畢竟不是前置審批的金融牌照。有監管人士也表示,P2P平臺完成備案不等于監管層為其背書,跨過這個門檻之還是要接受監管。網貸待業最終還要靠市場手段來沉淀和淘汰,政府該備案的時候要備案,該監管的時候要監管,政府市場各司其職,才能保證行業的繁榮長久。
【來源:華夏時報】
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