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近日中國聯(lián)通在北京推出了一檔“4G流量隨意享”的試驗(yàn)套餐，每月只需要46元就可有1G全國通用免費(fèi)流量，在超過1G流量限額之后，網(wǎng)速將會限制在128KB，同時(shí)在6G流量之后將會關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)，次月網(wǎng)絡(luò)再打開，后續(xù)月份以此類推。另外該套餐還提供了60分鐘國內(nèi)電話撥打、國內(nèi)接聽免費(fèi)、來電顯示，超過套餐外國內(nèi)撥打0.15元/分鐘。該套餐被業(yè)內(nèi)解讀為學(xué)習(xí)國外運(yùn)營商“無限流量”改進(jìn)的一次積極嘗試。但是，從套餐的設(shè)定也可以看出離真正的“無限流量”套餐還是有一定距離的。不過中國聯(lián)通的此舉又把“無限流量”套餐這個(gè)話題帶動(dòng)起來了。那么，在這種試驗(yàn)結(jié)束之后，電信運(yùn)營商能否在國內(nèi)大規(guī)模推行“無限流量”套餐的做法呢？個(gè)人認(rèn)為，“無限流量”在現(xiàn)階段還比較難大規(guī)模推行起來。從根本上說，這是由電信資源仍然稀缺與人們對數(shù)據(jù)流量日益增長的基本矛盾關(guān)系所決定的。

一、“無限流量”套餐很美好，但在某些人看來還不是最美好的

“無限流量”套餐簡單的講就是在一個(gè)設(shè)定的金額內(nèi)移動(dòng)上網(wǎng)流量無限制敞開了用，這種套餐的做法就是用戶將不會再出現(xiàn)天價(jià)流量計(jì)費(fèi)這種小概率計(jì)費(fèi)系統(tǒng)差錯(cuò)問題，運(yùn)營商與不用因此而時(shí)不時(shí)飽受輿論的抨擊。這種套餐，在個(gè)人看來其實(shí)和固網(wǎng)寬帶的用戶包月形式?jīng)]有本質(zhì)的區(qū)別。其特點(diǎn)都是在一個(gè)固定的消費(fèi)金額下，用戶可以隨意使用，24小時(shí)打開數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)也毫無顧忌。是典型的“讓用戶免于流量恐懼自由”的狀態(tài)。顯然，這是一種非常美好的套餐形式。但是，還有一些人看來，這種套餐形式還不是最美好的，畢竟這個(gè)固定的金額多少合理，不同的消費(fèi)能力還是會有爭議。因此，最好作為基礎(chǔ)公共資源免費(fèi)提供，豈不是更美好！

在“博鰲亞洲論壇2015年會”論壇上，素以“免費(fèi)”聞名的奇虎360董事長周鴻祎就認(rèn)為：免費(fèi)是最容易獲取用戶的手段，微信就是用了一個(gè)免費(fèi)的方式把短信顛覆費(fèi)了。然后每天給你們推游戲，推廣告，一年賺的錢可能數(shù)以千億。中國移動(dòng)要請我去當(dāng)老總，我就上網(wǎng)免費(fèi)、電話免費(fèi)，真正都免費(fèi)。如果自己當(dāng)中國移動(dòng)老總，就一切免費(fèi)！

此類免費(fèi)的觀點(diǎn)，2015年1月北京郵電大學(xué)教授闞凱力在“第十四屆北郵工商管理新年論壇”上也提出過。闞教授建議，電信業(yè)已經(jīng)是互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，既然主要是用來做互聯(lián)網(wǎng)使用的，電信業(yè)應(yīng)該成為公用事業(yè)管理，它應(yīng)該是免費(fèi)的。它應(yīng)該是由國家稅收來支持，然后免費(fèi)向全體公民提供服務(wù)。

因此，從這個(gè)角度來看，無論是“無限流量”套餐也好，還是包月制也罷，這都不過是“網(wǎng)絡(luò)共產(chǎn)主義”的初級階段，物質(zhì)極大豐富之后的按上網(wǎng)需求分配那才是最最美好的！

二、“無限流量”套餐能夠在國內(nèi)大規(guī)模推廣起來嗎？

電話、短信、上網(wǎng)免費(fèi)，統(tǒng)統(tǒng)都免費(fèi)，這看上去還太遙遠(yuǎn)。那“無限流量”套餐呢，能夠在國內(nèi)大規(guī)模推廣起來，從而讓更多的人享受到更多的電信服務(wù)實(shí)惠嗎？個(gè)人認(rèn)為即便是到了現(xiàn)在的4G網(wǎng)絡(luò)階段，也都還是不現(xiàn)實(shí)的。其根本原因在于電信資源仍然稀缺，這種供需關(guān)系就決定了“無限流量”套餐無法有效推廣起來，主要是以試驗(yàn)或者小范圍推行為主，而且“無限”實(shí)際上如同文章開篇所提到的中國聯(lián)通試驗(yàn)套餐那樣是“有限”的。

有些分析會拿國外運(yùn)營商的“無限流量”的情況來做對比分析，但是個(gè)人認(rèn)為，如果春節(jié)、國慶這樣的長假期對交通帶來的短期壓力問題一樣，如果大規(guī)模推行“無限流量”套餐，首先面臨的就是這種短期突發(fā)量變成一種常態(tài)化的問題，而這對于網(wǎng)絡(luò)的承載能力是巨大的考驗(yàn)。根據(jù)易觀國際曾經(jīng)發(fā)布的一份研究報(bào)告數(shù)據(jù)，2008年3G業(yè)務(wù)開始到2011年間的4年時(shí)間中國電信業(yè)的資產(chǎn)投入共計(jì)超過1.3萬億元，大致相當(dāng)于2000年到2007年八年的投入額總和。根據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)，2015年電信業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模完成值約為4500億元，同比上年增加546億元。其中移動(dòng)投資超過2000億元，占比約為45%。這樣的投入總體上也只能是保證重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)城市的情況下兼顧農(nóng)村等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的投入。因此，在人口比較集中的發(fā)達(dá)地區(qū)如果大規(guī)模進(jìn)行所謂的“無限流量”套餐的做法，勢必要求進(jìn)一步加大這些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的投入，才能保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定乃至進(jìn)一步的提升。在全國范圍內(nèi)電信普遍服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提升從而確保電信通訊服務(wù)公平程度進(jìn)一步提升的情況下，公共政策如何做出選擇，這將是一個(gè)很大的差異。目前，數(shù)字化鴻溝的進(jìn)一步拉大也存在電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步普及和提升的問題。因此，從電信資源的投入選擇方向來看，是提升網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍讓更多人群享受到基本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（不再是電話通訊服務(wù)，而是加入互聯(lián)網(wǎng)地球村的機(jī)會）。

除非投入上有更多的保障，否則，個(gè)人認(rèn)為“無限流量”套餐是一部分人群的過度欲望，從而剝奪了另一部分人的權(quán)利。因此，運(yùn)營商把有限的資源放到提升電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)落后地區(qū)和人群上去的價(jià)值更高。這也是體現(xiàn)運(yùn)營商所謂公益性質(zhì)的一個(gè)重要方面。相反，享受了更高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的人群理應(yīng)相對付出一定的代價(jià)。因此，個(gè)人認(rèn)為，不斷的翻炒電信運(yùn)營商推“無限流量“套餐并不合適。

三、“無限流量“套餐可以作為運(yùn)營商差異化服務(wù)的方式來進(jìn)行

對于類似中國聯(lián)通在北京地區(qū)推出的“4G流量隨意享”的試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)束后如何選擇？是進(jìn)一步擴(kuò)大推廣面還是在原有的范圍內(nèi)繼續(xù)優(yōu)化？個(gè)人認(rèn)為首先試驗(yàn)的效果不會太好，對于中國聯(lián)通而言，在面對去年大月份用戶數(shù)不斷下降的情況下，這只不過是用新的概念來推廣4G放號的一個(gè)營銷手法，從而其他運(yùn)營商尤其是中國移動(dòng)造成干擾。但對于用戶而言，一個(gè)更加實(shí)惠的流量套餐比這個(gè)實(shí)際上“有限”的套餐的吸引力更高。精明的用戶只要稍加換算就能知道哪一個(gè)更優(yōu)，特別是超出一定的流量后的限速，在4G做足了速度宣傳的情況下，顯得更加刺眼。

而真正意義上的無限流量在現(xiàn)階段是可以做差異化服務(wù)考慮的，即推出的無限流量套餐的價(jià)格可以按照不同的網(wǎng)速限定來定價(jià)，這類似于家庭固網(wǎng)不同帶寬的包月套餐定價(jià)。具有較高消費(fèi)能力對價(jià)格敏感度不高的可以選擇相對較高的價(jià)格來獲得無限流量套餐服務(wù)，同時(shí)又可以避免超出套餐之外的天價(jià)流量費(fèi)的情況出現(xiàn)，這部分人群總體上規(guī)模不大，對于網(wǎng)絡(luò)承載不至于造成較大的壓力沖擊。而后，可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的提升程度，不斷的將無限流量套餐的價(jià)格向下調(diào)整，從而讓更多的人享受到這樣的服務(wù)。

當(dāng)然，在技術(shù)手段上還需要防止通過“無限套餐”流量進(jìn)行套利行為的發(fā)生，如對于“無限流量”套餐卡作為熱點(diǎn)接入的數(shù)量控制。否則，這里面引發(fā)的負(fù)面問題也會較大。

總之，不顧網(wǎng)絡(luò)承載能力大規(guī)模推行所謂的“無限流量”套餐，看上去是個(gè)體最優(yōu)不能獲得社會的最優(yōu)，但通過差異化運(yùn)營可以逐步獲得。既然運(yùn)營商已經(jīng)在“無限流量”套餐上開始了嘗試，我們希望這種嘗試能夠走的更遠(yuǎn)，獲得更大面積的推廣。而不僅僅是一個(gè)營銷的噱頭，但是以運(yùn)營商的速度已經(jīng)目前面臨的帶有結(jié)構(gòu)性矛盾的KPI指標(biāo)壓力，這個(gè)試驗(yàn)會進(jìn)行的較慢。

（轉(zhuǎn)載請聯(lián)系作者獲得授權(quán)，微信公眾號：benshoushe；微博：@笨手蛇）。