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醞釀已久的大資管監(jiān)管標準——《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（下稱《指導(dǎo)意見》）終于亮相。其中要求，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作為金融業(yè)務(wù)，屬于特許經(jīng)營行業(yè)，必須納入金融監(jiān)管。除國家另有規(guī)定外，非金融機構(gòu)不得發(fā)行、銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

東北證券研究總監(jiān)付立春昨日對《證券日報》記者表示，金融資管屬于金融屬性很強的一類業(yè)務(wù)，即使是通過互聯(lián)網(wǎng)或者其它形式開展營銷等相關(guān)業(yè)務(wù)鏈中的一部分，但本質(zhì)仍屬于金融業(yè)務(wù)，一些非金融機構(gòu)，特別是沒有在監(jiān)管范圍之內(nèi)，沒有準入和經(jīng)營資質(zhì)而進入行業(yè)，就可能存在各種各樣的風險，如資金實力、資本充足率、抗風險能力、可持續(xù)經(jīng)營能力等方面都存在一定缺陷，很可能隨時出現(xiàn)問題。

除基礎(chǔ)條件外，付立春表示，在經(jīng)營方面，非金融機構(gòu)從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的專業(yè)性很難保證。

同時，付立春認為，很多從事相關(guān)業(yè)務(wù)的公司起步晚，大多屬于創(chuàng)業(yè)型公司，其本身經(jīng)營理念也存在一定問題，容易導(dǎo)致經(jīng)營的短視化，引發(fā)社會問題。

由于非金融機構(gòu)并未在監(jiān)管范圍內(nèi)，因此，付立春表示，互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的廣告宣傳，部分存在誤導(dǎo)投資者、回避風險和混淆概念的嫌疑，這種不規(guī)范的行為會擠出很多金融機構(gòu)正常業(yè)務(wù)的開展，因此，納入監(jiān)管十分必要。

另外，據(jù)記者了解，當前除了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展資管業(yè)務(wù)活躍之外，為了規(guī)避監(jiān)管，部分新增P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺多以科技公司和資產(chǎn)管理公司名義進行P2P業(yè)務(wù)。

據(jù)國家互金專委會秘書長吳震17日在“2017年互聯(lián)網(wǎng)金融合規(guī)與創(chuàng)新論壇”上介紹，近兩個月新上線平臺22家，運營主體類型為“網(wǎng)絡(luò)科技公司”和“資產(chǎn)管理有限公司”的平臺13家，還有4家運營主體為“金融服務(wù)有限公司”。

天風證券金融工程研究團隊表示，近年來，一些互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品在發(fā)展過程中偏離合規(guī)發(fā)展軌道，為了牟取利益進行非法集資、詐騙活動，嚴重危害了互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展業(yè)態(tài)，擾亂了行業(yè)的秩序。互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品受到監(jiān)督，對促進社會資金流動、降低行業(yè)整體融資成本、提升金融服務(wù)覆蓋面等方面起著積極作用，使得互聯(lián)網(wǎng)金融真正成為傳統(tǒng)金融的一個有效補充。

付立春認為，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布將引發(fā)互金資管業(yè)務(wù)的整體洗牌，資管業(yè)務(wù)強、風控能力強、經(jīng)營規(guī)范、專業(yè)性強的機構(gòu)會慢慢成為主流，各方面無法跟進監(jiān)管要求的機構(gòu)和平臺將面臨挑戰(zhàn)甚至出局。

【來源：證券日報               作者：傅蘇穎】